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土地管理制度改革框架构成农地流通拟实行招奢侈品市场和消费

发布时间:2020-02-15 03:17:39

土地管理制度改革框架构成 农地流通拟实行招拍挂

从国土部得悉,该部已完成改革完善土地管理制度、促进城镇化健康发展的框架建议,该项政策可能在近期出台。届时, 农地 有望通过招拍挂等方式进行市场化流通,农民所取得的征地补偿将会大幅增加。

农地确权将提早完成

今年中央一号文件提出,要用5年时间基本完成农村土地确权登记颁证工作。农村土地确权包括农村集体建设用地所有权确权、宅基地使用权确权和集体建设用地使用权确权三部分。

专家表示,其中的农村集体建设用地所有权确权有望于今年11月前完成。截至去年底,全国农村集体建设用地所有权累计确权登记发证约620万宗,发证率达94.7%,部份地区已全部完成。今年8月底,国土部发文表示,将对农村集体建设用地所有权确权工作进行抽查。

土改 框架已构成

关于土地管理制度改革,国土部规划司副司长刘国洪告知,该部去年9月便成立了专题研究小组。小组在历时10个月、对11个省分的50多个城市进行调研后,目前已构成关于改革完善土地管理制度、促进城镇化健康发展的框架建议。土地管理制度改革,是与城镇化关系最为紧密的改革之一,也很可能成为十八届三中全会之后最早启动的改革之一。

了解到, 土改 新政的具体内容大致包括:

在保存现有征地制度的前提下,缩小征地范围,改产值补偿为市场价值补偿;

在保持用处管制的前提下,规范农村经营性集体建设用地的流转;

依托现有土地交易机构,建立城乡统一的建设用地市场;

对增量建设用地和存量建设用地出让方式,进行差别化管理。

征地补偿或升数倍

土地征收 剪刀差 问题突出,尤其是土地被征用以后,巨大的增值收益没有多少真正落到农民腰包。 农业部部长韩长赋近日这样说。

据了解,虽然我国曾屡次对征地补偿制度进行改革,但基本思路未变,仍是依照被征收土地的 原来用途 给予补偿,具体为 年产值倍数法 和 征地区片法 ,而没有考虑到土地的潜伏利用价值或市场价格,是一种非等价交易。为此,研究小组建议,依照被征土地的 未来用途 测算土地价值,对农民进行合理补偿。如此一来,修订后的征地补偿标准可能相当于现有标准的数倍。

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