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千金-益母颗粒盛光祖回應鐵路缺錢停建傳聞投資繼續高位運

发布时间:2020-02-15 04:58:13

盛光祖回应铁路缺钱停建传闻:投资继续高位运行

近日,国务院常务会议确定了深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的政策措施铁路投融资体制改革究竟向何处去,中西部铁路建设又会有怎样的前景4月8日,中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖接受本报独家专访,这也是他上任后首次接受媒体专访

铁路投资继续高位运行

今年投资计划安排中,700亿为地方和社会独立投资

:近几年,频频传出因 钱紧 导致铁路建设项目缓建、停建的消息当前铁路建设状况究竟如何

盛光祖:近年来,铁路建设总体形势是好的我们把加快铁路建设放在重中之重的位置,进一步优化 十二五 规划目标,加大规划实施力度

十二五 前3年,全国铁路完成固定资产投资1.92万亿元,新线投产1.24万公里,较 十一五 同期分别增加1.03万亿元、8300公里,增长116%、202%

2014年初,全国铁路固定资产投资计划安排7000亿元,其中包括地方和社会独立投资700亿元,新线投产6600公里,铁路投资继续保持高位运行今年1至3月,铁路建设投资完成610亿元,同比增长了9%以上,实现了良好开局

:近日,国务院常务会议对深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设作出部署,这对铁路行业有何重要意义

盛光祖:党中央、国务院对铁路建设发展高度重视去年,国务院下发了《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》,出台了一系列政策4月2日,国务院常务会议对深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设又一次作出重要部署,意义重大

铁路投资规模大,产业链长加快铁路建设,可以增加钢材(3414,62.00,1.85%)、水泥以及其他建材的有效需求,消化合理剩余产能,拉动国内大型装备制造业等产业的发展;对扩大就业尤其是农村劳动力就业,提高中低收入者的收入水平,促进消费增长也具有重要作用

铁路作为国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具,具有运力大、成本低、节能节地、低碳绿色等比较优势,是综合交通运输体系的骨干加快铁路建设,对完善我国铁路,扩大全社会的运输能力,优化交通运输结构,更好地服务经济社会发展和人民群众需求具有重要作用

我国正处在实现区域协调发展和加快城乡同步发展的重要时期加快铁路建设,尤其是中西部铁路建设,对增强铁路基础保障能力,促进国土开发、扶贫开发和边疆建设,有效实施区域协调发展和新型城镇化战略具有重要作用

今年将开通逾7000公里新铁路

近九成在中西部,中西部铁路投资和投产比例加大

:为加快铁路建设,中国铁路总公司采取了那些具体措施

盛光祖:在考虑经济社会发展需求、铁路运输需要、铁路建设资金保障能力等条件的基础上,我们调整增加了今年铁路建设的目标:一是新开工项目由44项增加到48项;二是全国铁路固定资产投资由7000亿元增加到7200亿元;三是新线投产里程由6600公里增加到7000公里以上;四是33个开展前期工作项目,必保10个项目在年内完成可研批复

在建设组织上,一方面,加强在建项目管理,今年确保兰州至乌鲁木齐第二双线、大同至西安、杭州至长沙、南宁至广州、合肥至福州铁路等重大项目建成投产另一方面,加快铁路建设前期工作,在国家有关部门的支持下,依法合规地加快项目审批、用地审批、征地拆迁和环保水保等工作,努力实现蒙西至华中煤运通道、北京至沈阳客运专线、至林芝铁路、哈尔滨至佳木斯铁路、怀化至邵阳至衡阳铁路等重点项目开工建设,并保持今后几年铁路建设规模的稳定

:过去铁路建设项目多集中在东部地区现在中央强调,加快铁路建设要以中西部铁路建设为重点铁路总公司的投资计划将有怎样的变化

盛光祖:按照党中央、国务院关于加快中西部地区经济社会发展的战略部署,近年来铁路总公司加大了对中西部铁路建设的投资力度,使铁路建设的重点向中西部地区转移

按照规划安排, 十二五 期间,中西部国家铁路建设投资1.85万亿元、投产新线2.3万公里,占比分别为72%、77% 十二五 前3年,中西部地区完成建设投资1.15万亿元、投产新线7000公里,占比分别为72%、58%

2014年,中西部铁路安排建设投资和投产新线比例进一步加大,占比分别达到78%、86%可见,当前铁路建设的重点是中西部地区随着一大批铁路建设项目的实施,铁路将在促进西部大开发、推动区域协调发展和扶贫攻坚等方面,发挥更为显着的作用

形成铁路价格动态调整机制

将对新建铁路站场及毗邻地区土地进行综合开发

:在深化铁路投融资体制改革方面,铁路总公司采取了那些改革措施

盛光祖:国务院就铁路投融资体制改革出台了一系列政策,非常重要,非常及时铁路总公司将在国家有关部门的支持和帮助下,以改革创新的精神,全力做好相关工作

推动铁路分类建设积极组织研究向社会资本开放城际铁路、市域铁路、资源开发性铁路和支线铁路所有权、经营权的途径和措施;积极发展混合所有制经济,为社会资本以多种方式参与铁路建设和运营创造条件;积极支持地方和社会企业为主,投资建设城际铁路、支线铁路和资源开发性铁路

设立铁路发展基金铁路发展基金的设立,为社会资本投资铁路搭建了稳定合理回报的平台,是充分发挥资金的带动和引导作用,扩大铁路资本金来源渠道的一项重要举措我们将在国家有关部门的指导和帮助下,做好设立铁路发展基金的有关工作,保证2014年、2015年铁路建设基金总规模每年达到2000亿元至3000亿元

对铁路建设土地进行综合开发实施铁路站场及毗邻地区土地综合开发利用政策,是铁路投融资体制改革的一项重大制度创新我们将在国家有关部门和地方的大力支持下,按照市场化、集约化的原则,对新建铁路站场及毗邻地区土地进行综合开发,以开发收益支持铁路发展,实现铁路资产保值增值,增强铁路自我发展能力

形成铁路价格动态调整机制经国务院批准,从今年2月15日起,铁路货运价格由定价改为指导价,实行上限管理下一步,国家还将继续按照铁路与公路货运保持合理比价关系的原则,理顺铁路货运价格水平,健全铁路货运价格随公路货物运价变化动态调整机制我们将在国家价格主管部门的指导下,做好相关工作,按照市场化取向,建立铁路运价形成机制

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